日前，北京市民政局舉行發(fā)布會，公布《北京市養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)培訓(xùn)實施辦法》（簡稱《實施辦法》），將從2021年1月1日正式實施。

辦法首次將崗位補貼與護理員職業(yè)技能等級掛鉤，養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)高級技師每人每月直接補貼1500元。

同時，國家統(tǒng)招北京生源或北京地區(qū)院校應(yīng)屆畢業(yè)生或畢業(yè)一年以內(nèi)的往屆畢業(yè)生，進入本市養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)的，本科最高分三年補貼6萬元。

《實施辦法》明確界定，養(yǎng)老服務(wù)人才是指在本市民政部門備案的各類養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)內(nèi)從事養(yǎng)老服務(wù)的養(yǎng)老護理人員、專業(yè)技術(shù)人員、養(yǎng)老管理人員。

北京市民政局副局長李紅兵介紹，兩年前數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，本市養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)在崗養(yǎng)老護理員中，簽訂勞動合同5181人，簽訂勞務(wù)派遣協(xié)議1172人，簽訂勞務(wù)協(xié)議（含非退休人員）約3000人。其中，一半左右人員有職業(yè)技能等級認證，流動率達到40%。

截至2019年底，60歲及以上常住老年人口371.3萬人，按照北京市老年人失能比率4.78%計算，北京市失能老年人數(shù)量超過17.7萬人。截至2020年6月，全市現(xiàn)有各類養(yǎng)老機構(gòu)共544家，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站共1005家，入住老年人不足5萬人。

2020年5月，《關(guān)于加快推進養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的實施方案》提出，加強養(yǎng)老服務(wù)人才隊伍建設(shè)，出臺養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)培訓(xùn)實施辦法；2020年至2022年，每年培訓(xùn)1萬名養(yǎng)老護理員、500名養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)負責(zé)人、500名老年社會工作者。

具體補貼細則：

1. 養(yǎng)老 護理技能人才 

· 補貼金額：最高1500元

· 發(fā)放模式：按月發(fā)放

· 高級技師每人每月補貼：1500元

《實施辦法》首次將崗位補貼與護理員職業(yè)技能等級掛鉤。設(shè)立養(yǎng)老護理崗位獎勵津貼，發(fā)放對象為養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)簽訂勞動合同或勞務(wù)協(xié)議（含勞務(wù)派遣協(xié)議）、專職從事養(yǎng)老護理服務(wù)，且取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的養(yǎng)老護理員。

經(jīng)民政部門核實后，按照初級工、中級工、高級工、技師、高級技師分別給予每人每月500元、800元、1000元、1200元、1500元的崗位獎勵津貼，直接發(fā)放給養(yǎng)老護理員本人。

《實施辦法》規(guī)定，養(yǎng)老護理員須取得養(yǎng)老護理員職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書后，方可享受養(yǎng)老護理崗位獎勵津貼。

“考慮到如果由養(yǎng)老機構(gòu)給養(yǎng)老護理員發(fā)放護理崗位獎勵津貼，可能會造成養(yǎng)老機構(gòu)為降低支出成本，將獎勵津貼折抵薪酬待遇，減少原本應(yīng)由機構(gòu)負擔的人力成本。”李紅兵介紹，為確保達到提升養(yǎng)老護理員薪酬待遇的預(yù)期政策效果，《實施辦法》規(guī)定，養(yǎng)老護理崗位獎勵津貼由各區(qū)民政局通過民政資金統(tǒng)發(fā)監(jiān)管平臺直接發(fā)放養(yǎng)老護理員本人，特別明確提出獎勵津貼不得折抵養(yǎng)老護理員薪酬待遇。如發(fā)現(xiàn)養(yǎng)老機構(gòu)違規(guī)將獎勵津貼折抵養(yǎng)老護理員薪酬待遇情形的，經(jīng)核查屬實的，我們將把相關(guān)養(yǎng)老機構(gòu)納入信用黑名單。

2. 北京地區(qū)院校應(yīng)屆或一年內(nèi)畢業(yè)生

· 補貼金額：最高6萬元

· 發(fā)放模式：分三年發(fā)放

· 本科應(yīng)屆畢業(yè)生：三年補貼6萬元

“在崗9000余人養(yǎng)老護理員中，30歲以下占14%，中位數(shù)在54歲左右。”李紅兵介紹，針對目前多數(shù)養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生進入養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)就業(yè)意愿不強的現(xiàn)狀，《實施辦法》提出，國家統(tǒng)招北京生源或北京地區(qū)普通高等院校、中高等職業(yè)學(xué)校的應(yīng)屆畢業(yè)生或畢業(yè)一年以內(nèi)的往屆畢業(yè)生，進入本市養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)專職從事養(yǎng)老服務(wù)工作的，享受一次性入職獎勵。

具體標準，按照本科及以上6萬元、?？疲ǜ呗殻?萬元、中職4萬元的標準，發(fā)放入職獎勵，在申請人入職養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)工作滿一年后開始發(fā)放，分三年按照補貼標準的30%、30%、40%，直接發(fā)放給畢業(yè)生本人。

需要明確的是，應(yīng)屆畢業(yè)生，是指在其畢業(yè)本年度內(nèi)入職養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)專職工作的。畢業(yè)一年以內(nèi)的往屆畢業(yè)生，是指在其畢業(yè)年度的次年進入養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)專職工作，且畢業(yè)日期與簽訂勞動合同日期不滿一年的。

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