7月底，經(jīng)過多日陰雨天氣的煎熬，陜西省咸陽市終于見到久違的太陽。

位于旬邑縣湫坡頭鎮(zhèn)的太堡村，55歲的老曹在老伴的陪同下，小心翼翼地扶著坡道旁的安全扶手走出了家門曬太陽。自因腦卒中引起了腦溢血后，對(duì)于老曹而言，出門曬太陽就成了一種奢望。當(dāng)?shù)貧埪?lián)了解情況后，為老曹實(shí)施了家庭無障礙改造，老曹重建回歸社會(huì)的信心。

8月1日，是國務(wù)院《無障礙環(huán)境建設(shè)條例》頒布實(shí)施的第九周年。在過去的一年，我國無障礙事業(yè)貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)精神，聚焦民生、維護(hù)人權(quán)、關(guān)注人的全面發(fā)展，始終堅(jiān)持“以人民為中心”的發(fā)展思想，堅(jiān)持民生需求導(dǎo)向，融入國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和社會(huì)公共服務(wù)的方方面面。

據(jù)記者了解，《無障礙環(huán)境建設(shè)條例》實(shí)施九年來，無障礙環(huán)境建設(shè)已融入政府工作各方面，成為各部委的自覺行動(dòng)，密集出臺(tái)多項(xiàng)無障礙相關(guān)政策和服務(wù)舉措，提升行業(yè)無障礙服務(wù)水平。無障礙服務(wù)已成為一項(xiàng)覆蓋面最廣、受益人數(shù)最多、與人民群眾基本生活關(guān)系最密切的“幸福工程”，越來越多的殘疾人走出家門就業(yè)，進(jìn)而增加了家庭收入。

一年近10萬殘疾人家庭受益

我國有8500萬殘疾人，60歲及以上人口已達(dá)2.64億人，失能半失能的老年人口約占4400萬之多，無障礙環(huán)境剛需人口約占總?cè)丝诘?5%以上。

一直以來，以習(xí)近平總書記為核心的黨中央對(duì)無障礙環(huán)境建設(shè)高度重視。習(xí)近平總書記指示：“無障礙設(shè)施建設(shè)問題，是一個(gè)國家和社會(huì)文明的標(biāo)志，我們要高度重視。”習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“同步推進(jìn)各類配套設(shè)施和無障礙環(huán)境建設(shè)”。李克強(qiáng)總理在連續(xù)四年的《政府工作報(bào)告》中提出加快無障礙設(shè)施和環(huán)境建設(shè)?！秶窠?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》將無障礙環(huán)境建設(shè)作為突出重要工作予以強(qiáng)調(diào)。

同時(shí)，黨的十九屆五中全會(huì)第一次把積極應(yīng)對(duì)人口老齡化正式上升為國家戰(zhàn)略。2020年在抗擊新冠肺炎疫情斗爭(zhēng)中，無障礙環(huán)境在特殊時(shí)期起到的關(guān)鍵性作用得以凸顯，無障礙環(huán)境常態(tài)化、高質(zhì)量建設(shè)，危難時(shí)刻才能可用好用管用。

一年來，我國積極開展無障礙立法研究。圍繞信息無障礙，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于切實(shí)解決老年人運(yùn)用智能技術(shù)困難的實(shí)施方案》；工業(yè)和信息化部等下發(fā)《關(guān)于推進(jìn)信息無障礙的指導(dǎo)意見》；出臺(tái)《信息技術(shù)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容無障礙可訪問性技術(shù)要求與測(cè)試方法》國家標(biāo)準(zhǔn)，開展信息通信產(chǎn)品、人工智能產(chǎn)品以及互聯(lián)網(wǎng)信息無障礙檢測(cè)達(dá)標(biāo)活動(dòng)。

國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見》，9部委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加快實(shí)施老年人居家適老化改造工程的指導(dǎo)意見》《關(guān)于開展城市居住社區(qū)建設(shè)補(bǔ)短板行動(dòng)的意見》，切實(shí)提升城市居住社區(qū)無障礙環(huán)境建設(shè)水平。圍繞城市更新，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等5部門下發(fā)《關(guān)于開展無障礙環(huán)境市縣村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作驗(yàn)收的通知》,驗(yàn)收命名146個(gè)無障礙環(huán)境示范和達(dá)標(biāo)市縣村鎮(zhèn);全國文明單位評(píng)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)納入“無障礙”相關(guān)內(nèi)容等。

一年來，“無障礙立法”“公益訴訟”成為關(guān)注熱點(diǎn)。最高檢印發(fā)《關(guān)于積極穩(wěn)妥拓展公益訴訟案件范圍的指導(dǎo)意見》，將無障礙環(huán)境建設(shè)的實(shí)施與監(jiān)督依法依規(guī)納入整體公益訴訟的頂層制度設(shè)計(jì)和具體實(shí)際操作，創(chuàng)新實(shí)踐，填補(bǔ)了無障礙環(huán)境法治建設(shè)的空白，通過無障礙的“小切口”充分展示了為民辦實(shí)事的“大作為”。

中國殘聯(lián)下發(fā)《關(guān)于切實(shí)做好建檔立卡重度殘疾人家庭無障礙改造工作助力殘疾人脫貧攻堅(jiān)的通知》顯示，全年共完成貧困重度殘疾人家庭無障礙改造近10萬人。

將制定無障礙環(huán)境建設(shè)“十四五”實(shí)施方案

一年間的成績(jī)，僅僅是我國無障礙環(huán)境建設(shè)過程中的一個(gè)縮影。

如今，聽障人士可以無障礙的進(jìn)行網(wǎng)課學(xué)習(xí)，肢體殘疾人可以便捷地乘坐飛機(jī)，鐵路旅客列車設(shè)立無障礙衛(wèi)生間，高考為殘疾人考生提供合理便利，盲人聾人可通過更加人性化的方式自如獲取信息，導(dǎo)盲犬也可伴隨引導(dǎo)主人一起出入公共場(chǎng)所，貧困重度殘疾人家庭和失能半失能老齡人群居家環(huán)境無障礙改造覆蓋面逐步擴(kuò)大......這些因無障礙建設(shè)而創(chuàng)造的人間奇跡令世人矚目。

同時(shí)，“無障礙”也已從殘疾人專用品發(fā)展到通用設(shè)計(jì)，無障礙設(shè)施建設(shè)的內(nèi)容已由單純的物質(zhì)環(huán)境建設(shè)過渡到全方位的社會(huì)環(huán)境建設(shè)，從有形的道路交通、公共設(shè)施、建筑、信息發(fā)展到無形的制度、行為習(xí)慣、社會(huì)心理、公共意識(shí)。

今年是“十四五”的開局之年，在黨的十九屆五中全會(huì)開啟的中國社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程中，將進(jìn)一步推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效能無障礙環(huán)境的建設(shè)，而高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效能發(fā)展無障礙決不是一句簡(jiǎn)單的口號(hào)，它凝聚著人民的所需所愿所求，它是國家意志、綜合國力、綜合治理、科研水平、社會(huì)服務(wù)與人民需求的高度結(jié)合和完美統(tǒng)一。

據(jù)記者了解，中國殘聯(lián)無障礙環(huán)境建設(shè)推進(jìn)辦將聯(lián)合有關(guān)部門在四個(gè)方面進(jìn)行布局：一是繼續(xù)開展“無障礙環(huán)境建設(shè)立法”課題研究，推進(jìn)無障礙立法進(jìn)程，推進(jìn)無障礙認(rèn)證；二是要繼續(xù)推進(jìn)重大項(xiàng)目典型引路，打造無障礙精品工程和樣板工程，探索形成可復(fù)制可推廣且可用好用實(shí)用的無障礙環(huán)境建設(shè)機(jī)制；三是要繼續(xù)提升公共設(shè)施點(diǎn)線成面，優(yōu)化無障礙公共服務(wù)；四是制定無障礙環(huán)境建設(shè)“十四五”實(shí)施方案，詳解任務(wù)指標(biāo)，細(xì)化落實(shí)路徑方法。

在建黨百年華誕的激勵(lì)鼓舞下，中國殘聯(lián)無障礙環(huán)境建設(shè)推進(jìn)辦將聯(lián)合有關(guān)部門深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神，推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高品質(zhì)無障礙環(huán)境建設(shè)，助力“十四五”和全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化國家第二個(gè)百年新征程，牢記初心使命，不懈砥礪奮斗，共創(chuàng)美好明天！