國務院《“十三五”衛(wèi)生與健康規(guī)劃》和《“十三五”深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃》日前發(fā)布?！洞壬乒鎴蟆酚浾邚膬身椧?guī)劃中了解到，規(guī)劃對殘疾人健康和康復服務予以特殊重視，并且做出了針對性安排。

兩項規(guī)劃強調(diào)托底保障，努力采取措施保障殘疾人，尤其是貧困和重度殘疾人普遍享有基本醫(yī)療和康復服務。

《“十三五”衛(wèi)生與健康規(guī)劃》提出“城鄉(xiāng)殘疾人普遍享有基本醫(yī)療保障，加大符合條件的低收入殘疾人醫(yī)療救助力度，逐步將符合條件的殘疾人醫(yī)療康復項目按規(guī)定納入基本醫(yī)療保險支付范圍。實施精準康復服務行動，以殘疾兒童和持證殘疾人為重點，有康復需求的殘疾人接受基本康復服務的比例達到80%。”

《“十三五”深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃》提出“全面開展重特大疾病醫(yī)療救助工作，在做好低保對象、特困人員等醫(yī)療救助基礎上，將低收入家庭的老年人、未成年人、重度殘疾人、重病患者等低收入救助對象以及因病致貧家庭重病患者納入救助范圍?！?/p>

 優(yōu)先為殘疾人提供家庭醫(yī)生簽約服務。推進家庭醫(yī)生簽約服務是“十三五”期間建立科學合理的分級診療制度的重要措施。

《“十三五”衛(wèi)生與健康規(guī)劃》提出，發(fā)揮全科醫(yī)生（家庭醫(yī)生）的居民健康守門人作用，實施家庭醫(yī)生簽約服務制度，優(yōu)先覆蓋殘疾人等重點人群。

《“十三五”深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃》更明確要求“到2017年，家庭醫(yī)生簽約服務覆蓋率達到30%以上，重點人群簽約服務覆蓋率達到60%以上?！眱身椧?guī)劃還對加強殘疾人健康管理和社區(qū)康復做出明確部署?！丁笆濉鄙罨t(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃》強調(diào)“大力推進殘疾人健康管理，加強殘疾人社區(qū)康復?！?/p>

兩項規(guī)劃對加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構康復服務能力建設提出明確要求。強調(diào)，完善治療-康復-長期服務鏈，形成“小病在基層、大病到醫(yī)院、康復回基層”的合理就醫(yī)格局，將為殘疾人就近就便享有康復服務創(chuàng)造條件。

《“十三五”衛(wèi)生與健康規(guī)劃》要求“加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構服務能力建設，提高常見病、多發(fā)病和慢性病的診治、康復服務能力。每千常住人口基層醫(yī)療衛(wèi)生機構床位數(shù)達到1.2張，重點加強護理、康復病床的設置。”

《“十三五”深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃》強調(diào)“基層醫(yī)療衛(wèi)生機構和慢性病醫(yī)療機構為診斷明確、病情穩(wěn)定的慢性病患者、康復期患者、老年病患者、晚期腫瘤患者、殘疾人等提供治療、康復、護理服務。提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展急診搶救、二級以下常規(guī)手術、正常分娩、高危孕產(chǎn)婦初篩、兒科、精神疾病和老年病、中醫(yī)、康復等醫(yī)療服務能力?！币?，“到2020年，所有社區(qū)衛(wèi)生服務機構和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以及70%的村衛(wèi)生室具備中醫(yī)藥服務能力，同時具備相應的醫(yī)療康復服務能力?！?/p>

為提升康復服務水平，兩項規(guī)劃對加強康復人才培養(yǎng)和康復機構建設也提出明確要求。

《“十三五”衛(wèi)生與健康規(guī)劃》提出“加強產(chǎn)科、兒科、精神、老年醫(yī)學、藥學、護理、急救、康復等各類緊缺人才培養(yǎng)?？h級骨干醫(yī)師培訓以兒科、婦產(chǎn)科、精神科、病理、康復、老年醫(yī)學、院前急救等為重點?！薄肮膭钌鐣α堪l(fā)展兒科、精神科、老年病、長期護理、口腔保健、康復、安寧療護等資源稀缺及滿足多元需求的服務?！?/p>

《“十三五”深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃》提出“加強殘疾人專業(yè)康復機構建設，建立醫(yī)療機構與殘疾人專業(yè)康復機構密切配合、相互銜接的工作機制?！?/p>

伴隨兩項規(guī)劃的貫徹實施，“十三五”期間，殘疾人健康與康復服務狀況將得到持續(xù)改善。
 

（來源：慈善公益報）

中國國際福祉博覽會由中國殘疾人聯(lián)合會和全國老齡工作委員會辦公室聯(lián)合主辦，迄今已成功舉辦十屆，是我國唯一一個國家級殘疾人和老年人用品用具博覽會，也是世界第三大福祉博覽會。

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