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養(yǎng)老機(jī)構(gòu)怎么配置康復(fù)輔具？民政部公布首個(gè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（征求意見稿）

行業(yè)新聞 2020.01.19

根據(jù)民政部2018年標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃，全國殘疾人康復(fù)和專用設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會組織完成了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)康復(fù)輔助器具基本配置》征求意見稿，現(xiàn)向社會公開征求意見和建議。請?zhí)顚憽兑庖姺答伇怼?，并?020年3月1日前將書面意見以電子郵件或傳真等形式反饋。

本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T 1.1-2009給出的規(guī)則起草。

本標(biāo)準(zhǔn)由民政部提出，全國殘疾人康復(fù)和專用設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(SAC/TC148)歸口。

本標(biāo)準(zhǔn)主要起草單位：湖北省康復(fù)輔具技術(shù)中心、湖北省標(biāo)準(zhǔn)化與質(zhì)量研究院、湖北省民政廳、中國康復(fù)輔助器具協(xié)會、宜昌市社會福利院

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)康復(fù)輔助器具基本配置

1　范圍

本標(biāo)準(zhǔn)給出了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)康復(fù)輔助器具基本配置以及配置要求的建議，并給出了有關(guān)信息。本標(biāo)準(zhǔn)適用于養(yǎng)老機(jī)構(gòu)康復(fù)輔助器具的基本配置。

2　規(guī)范性引用文件

下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。

GB/T 12996 電動輪椅車

GB/T 13800 手動輪椅車

GB/T 14730 助行器具分類和術(shù)語

GB/T 16432-2016 康復(fù)輔助器具分類和術(shù)語

GB/T 24434 座便椅（凳）

GB/T 28919 康復(fù)訓(xùn)練器械站立架

GB/T 29353 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)基本規(guī)范

GB 50763 無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范

3　術(shù)語和定義

GB/T 16432-2016和GB/T 29353界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。為了便于使用，以下重復(fù)列出了GB/T 16432-2016中的某些術(shù)語和定義。

3.1　自理老人 the self-care elderly

日常生活行為完全自理，不依賴他人護(hù)理的老年人。

3.2　部分失能老年人 partial disabled elderly

喪失部分生活自理能力的老年人，日常生活行為部分依賴康復(fù)輔助器具或護(hù)理人員幫助的老年人。

3.3　失能老年人 disabled elderly

完全喪失生活自理能力的老年人。

3.4　康復(fù)輔助器具 assistive product（for person with disability）

輔助器具

功能障礙者使用的，特殊制作或一般可得到的用于如下目的任何產(chǎn)品（包括器械、儀器、設(shè)備和軟件）。

——有助于參與性；

——對身體功能（結(jié)構(gòu)）和活動起保護(hù)、支撐、訓(xùn)練、測量或替代作用；

——防止損傷、活動受限或參與限制。

[GB/T 16432-2016，定義2.3。]

4　總則

4.1　本標(biāo)準(zhǔn)將養(yǎng)老機(jī)構(gòu)康復(fù)輔助器具的配置，劃分為個(gè)人使用康復(fù)輔助器具和公用康復(fù)輔助器具。

4.2　養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的無障礙建筑及設(shè)施的設(shè)計(jì)與設(shè)置應(yīng)符合GB 50763的要求。

4.3　養(yǎng)老機(jī)構(gòu)人員管理參照GB/T 29353-2012的要求。涉及康復(fù)訓(xùn)練的康復(fù)輔助器具，應(yīng)在專業(yè)人員指導(dǎo)下使用。

4.4　康復(fù)輔助器具的管理應(yīng)滿足GB/T 29353-2012的要求。

4.5　有條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)可開展智能養(yǎng)老康復(fù)輔助器具技術(shù)應(yīng)用。

5　養(yǎng)老機(jī)構(gòu)康復(fù)輔助器具基本配置

5.1　個(gè)人使用康復(fù)輔助器具配置

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)配置相應(yīng)的康復(fù)輔助器具供老年人使用，個(gè)人使用康復(fù)輔助器具如下表所示。

個(gè)人使用康復(fù)輔助器具配置

康復(fù)輔助器具類別編號	康復(fù)輔助器具名稱	自理老人	部分失能老年人	失能老年人	示例（推薦）
04 33	保護(hù)組織完整性的輔助器具		△	▲	防壓瘡坐墊（充氣式、凝膠式等）、防褥瘡床墊等
09 09	穿脫衣服的輔助器具		▲		鞋拔、脫靴器、穿脫衣鉤、穿脫衣棍等
09 12	如廁輔助器具	△	▲		座便椅（帶便盆）
09 30	二便吸收輔助器具			▲	成人一次性襯墊、成人一次性尿布等
12 03	單臂操作助行器	▲	△		手杖、三腳或多腳手杖、帶座手杖等
12 06	雙臂操作助行器	△	▲		框式助行器、輪式助行器、座式助行器、臺式助行器等
12 22	手動輪椅車		▲		雙手驅(qū)動輪椅車、單手驅(qū)動輪椅車、護(hù)理者操控的手動輪椅車等
12 23	動力輪椅車	△	△		手動轉(zhuǎn)向的電動輪椅車、動力轉(zhuǎn)向的電動輪椅車等
注1：▲為必配，△為選配。注2：標(biāo)題欄的康復(fù)輔助器具類別編號參照了GB/T 16432-2016的次類編號。

5.2　公用康復(fù)輔助器具配置

除老年人康復(fù)輔助器具個(gè)人配置外，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)還應(yīng)配備相關(guān)的公用康復(fù)輔助器具配置設(shè)施。各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)公用配置康復(fù)輔助器具下表所示：

公用康復(fù)輔助器具配置

康復(fù)輔助器具類別編號	康復(fù)輔助器具名稱	配置區(qū)域	示例（推薦）
18 18	支撐欄桿和扶手桿	公共活動區(qū)域	過道、樓道無障礙扶手
18 30	垂直運(yùn)送輔助器具	公共活動區(qū)域	電梯、固定坡道等
22 27	報(bào)警、指示、提醒和訊號輔助器具	公共活動區(qū)域、臥室、衛(wèi)生間	個(gè)人緊急報(bào)警系統(tǒng)、著火報(bào)警器和煙霧探測器等
18 12	床	臥室、特護(hù)區(qū)	可調(diào)體位和不可調(diào)體位的床、床欄桿等
09 12	如廁輔助器具	衛(wèi)生間	如廁無障礙扶手
09 33	清洗、盆浴和淋浴輔助器具	浴室	淋浴椅、防滑淋浴墊、洗浴扶手、洗浴床等
04 48	運(yùn)動、肌力和平衡訓(xùn)練的設(shè)備	康復(fù)訓(xùn)練室（室內(nèi)/室外）	平行杠、站立架、上肢訓(xùn)練器械、軀干訓(xùn)練器械和下肢訓(xùn)練器械等
04 24	身體、生理和生化檢測設(shè)備及材料	醫(yī)務(wù)室/醫(yī)療站	血壓計(jì)、血糖儀、溫度計(jì)、體重秤、聽診器等
12 31	轉(zhuǎn)移和翻身輔助器具	特護(hù)區(qū)	翻身墊、轉(zhuǎn)移墊等
12 36	升降人的輔助器具	特護(hù)區(qū)	移位機(jī)
22 03	視力輔助器具	閱覽室	放大鏡、助視器等
30 03	游玩輔助器具	娛樂室	棋盤游戲、紙牌游戲等
注：標(biāo)題欄的康復(fù)輔助器具類別編號參照了GB/T 16432-2016的次類編號。

6　養(yǎng)老機(jī)構(gòu)康復(fù)輔助器具基本配置要求

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)配置的康復(fù)輔助器具均應(yīng)滿足相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的要求。

6.1　個(gè)人使用康復(fù)輔助器具配置要求

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)個(gè)人使用康復(fù)輔助器具要求如下：

a)保護(hù)組織完整性的輔助器具：部分失能老年人中需長期保持坐姿的應(yīng)配置防壓瘡坐墊；失能老年人應(yīng)配置防褥瘡床墊等，應(yīng)和特護(hù)區(qū)的床一起適配使用。

b)穿脫衣服的輔助器具：部分失能老年人有自主穿脫衣需求的，可視情況配置鞋拔、脫靴器、穿脫衣鉤、穿脫衣棍等。

c)如廁輔助器具：老年人無法完成蹲便且房間（或衛(wèi)生間）內(nèi)無座便器的，應(yīng)配置座便椅（帶便盆）。

d)二便吸收輔助器具：失能老年人長期臥床，應(yīng)配置成人一次性尿布、成人一次性襯墊等二便吸收輔助器具。

e)單臂操作助行器或雙臂操作助行器：下肢活動能力較差，上肢有支撐能力的自理老人和部分失能老年人可按需求選擇，選配類型可參考GB/T 14730。

f)手動輪椅車、動力輪椅車：應(yīng)充分考慮老年人的身體功能狀況、日常生活活動能力、認(rèn)知與判斷能力等方面的因素進(jìn)行選配，宜配合防壓瘡坐墊使用。手動輪椅車應(yīng)符合GB/T 13800的要求，GB/T 16432分類下的手動轉(zhuǎn)向的電動輪椅車(如電動代步車)和動力轉(zhuǎn)向的電動輪椅車應(yīng)符合GB/T 12996的要求。

6.2　公用康復(fù)輔助器具配置要求

6.2.1　公共活動區(qū)域

公共活動區(qū)域的無障礙設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)滿足 GB 50763的要求。輔助器具配置要求如下：

a)支撐欄桿和扶手桿：養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)在走廊、樓梯等處安裝無障礙扶手。

b)垂直運(yùn)送輔助器具：養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)考慮配置垂直運(yùn)送輔助器具，多樓層的上下應(yīng)安裝電梯，宜采用醫(yī)用電梯，高低平臺之間應(yīng)設(shè)置固定坡道。

c）報(bào)警、指示、提醒和訊號輔助器具：養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)在走廊、樓梯、活動大廳等公共區(qū)域配置著火報(bào)警器和煙霧探測器等報(bào)警、指示、提醒和訊號輔助器具。

6.2.2　臥室

6.2.2.1 床：宜為老年人使用的床配置可折疊或移動的床欄桿，防止老年人從床上掉下來，也便于老年人獨(dú)立坐起和改變體位。

6.2.2.2 報(bào)警、指示、提醒和訊號輔助器具：臥室應(yīng)配置個(gè)人緊急報(bào)警系統(tǒng)和煙霧探測器，個(gè)人緊急報(bào)警系統(tǒng)觸發(fā)按鈕宜設(shè)置在老年人易觸及的位置，例如床頭附近。

6.2.3　衛(wèi)生間

6.2.3.1 如廁輔助器具：衛(wèi)生間應(yīng)配置座便椅/座便器和無障礙扶手。無障礙扶手的安裝設(shè)置應(yīng)滿足GB 50763的要求，座便椅應(yīng)符合GB/T 24434 的要求。

6.2.3.2 報(bào)警、指示、提醒和訊號輔助器具：衛(wèi)生間應(yīng)配置個(gè)人緊急報(bào)警系統(tǒng)，個(gè)人緊急報(bào)警系統(tǒng)觸發(fā)按鈕宜設(shè)置在老年人易觸及的位置，例如座便器附近。

6.2.4　康復(fù)訓(xùn)練室（室內(nèi)/室外）

運(yùn)動、肌力和平衡訓(xùn)練的設(shè)備：養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)配置符合老年人身體特性的平行杠、站立架、上肢訓(xùn)練器械、軀干訓(xùn)練器械和下肢訓(xùn)練器械等設(shè)備，站立康復(fù)訓(xùn)練使用的站立架應(yīng)符合GB/T 28919的要求。用于康復(fù)訓(xùn)練的輔助器具應(yīng)在獲得相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)和資質(zhì)的專業(yè)護(hù)理人員的指導(dǎo)下進(jìn)行。

6.2.5　醫(yī)務(wù)室/醫(yī)療站

身體、生理和生化檢測設(shè)備及材料：醫(yī)務(wù)室/醫(yī)療站應(yīng)配備基本的身體、生理和生化檢測設(shè)備及材料，常見的有血壓計(jì)、血糖儀、溫度計(jì)、體重秤、聽診器等，應(yīng)由專業(yè)醫(yī)護(hù)人員操作。

6.2.6　特護(hù)區(qū)

6.2.7.1 轉(zhuǎn)移和翻身輔助器具：應(yīng)在特護(hù)區(qū)配置幫助失能老年人改變活動位置的輔助器具，可選擇護(hù)理員易于操作的翻身墊、轉(zhuǎn)移墊等。

6.2.7.2 升降人的輔助器具：應(yīng)在特護(hù)區(qū)配置移位機(jī)等升降人的輔助器具，以完成失能老年人升降和在不同位置間自由移動。

6.2.7.3 特護(hù)床：應(yīng)在特護(hù)區(qū)為失能老年人配置可調(diào)節(jié)體位（含起背、翻身等功能）的特護(hù)床，和配套的可折疊或可移動的床欄桿,以保障失能老年人的安全。

6.2.7　閱覽室

視力輔助器具：閱覽室應(yīng)配置一定數(shù)量的視力輔助器具。

6.2.8　娛樂室

游玩輔助器具：娛樂室可為老年人配置各類符合其生理特性的游玩輔助器具。

意見征求聯(lián)系人：

高杰 010-65006320 17800201596