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行業(yè)新聞

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2020年殘疾人就業(yè)保障金征收新變化

行業(yè)新聞 2020.04.15

新年伊始,利好政策出爐。近日國家發(fā)改委等6部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于完善殘疾人就業(yè)保障金制度 更好促進(jìn)殘疾人就業(yè)的總體方案》(以下簡稱方案)聚焦殘保金征收、使用、監(jiān)督,提出綜合性措施,更好促進(jìn)殘疾人就業(yè),該方案于2020年1月1日起實施。中智北京將持續(xù)關(guān)注各地政策解讀。

方案內(nèi)容
 

殘疾人就業(yè)保障金征收標(biāo)準(zhǔn)上限,按照當(dāng)?shù)厣鐣骄べY2倍執(zhí)行。當(dāng)?shù)厣鐣骄べY按照所在地城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員平均工資和城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員平均工資加權(quán)計算。

 

用人單位依法以勞務(wù)派遣方式接受殘疾人在本單位就業(yè)的,由派遣單位和接受單位通過簽訂協(xié)議的方式協(xié)商一致后,將殘疾人數(shù)計入其中一方的實際安排殘疾人就業(yè)人數(shù)和在職職工人數(shù),不得重復(fù)計算。

 

2020年1月1日起至2022年12月31日,對殘疾人就業(yè)保障金實行分檔減繳政策。其中:用人單位安排殘疾人就業(yè)比例達(dá)到1%(含)以上,但未達(dá)到所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定比例的,按規(guī)定應(yīng)繳費額的50%繳納殘疾人就業(yè)保障金;用人單位安排殘疾人就業(yè)比例在1%以下的,按規(guī)定應(yīng)繳費額的90%繳納殘疾人就業(yè)保障金。

 

2020年1月1日起至2022年12月31日,在職職工人數(shù)在30人(含)以下的企業(yè),暫免征收殘疾人就業(yè)保障金。

 

2020年1月1日起執(zhí)行。

 

此次殘保金政策有哪些重要調(diào)整?

由單一標(biāo)準(zhǔn)征收調(diào)整為分檔征收

 

用人單位安排殘疾人就業(yè)比例1%及以上但低于本?。▍^(qū)、市)規(guī)定比例的,三年內(nèi)按應(yīng)繳費額50%征收

1%以下的三年內(nèi)按應(yīng)繳費額90%征收;

暫免征收小微企業(yè)(在職職工總數(shù)30人及以下)殘保金。

 

征收殘保金依據(jù)

 

征收殘保金依據(jù)的社會平均工資口徑,為城鎮(zhèn)私營單位和非私營單位就業(yè)人員加權(quán)平均工資。但是,其征收標(biāo)準(zhǔn)上限仍按當(dāng)?shù)厣鐣骄べY的2倍執(zhí)行。

 

按比例安排就業(yè)的形式認(rèn)定

 

用工單位依法以勞務(wù)派遣方式接受殘疾人在本單位就業(yè)的,殘聯(lián)在審核殘疾人就業(yè)人數(shù)時相應(yīng)計入,并加強動態(tài)監(jiān)控。

 

不影響公共財政對殘疾人事業(yè)的資金支持力度

 

殘保金使用方面,方案明確殘保金優(yōu)先用于保障就業(yè)、加大對用人單位安排殘疾人就業(yè)的激勵力度、支持殘疾人自主就業(yè)創(chuàng)業(yè)、提升職業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量等。各地要根據(jù)當(dāng)?shù)乇U蠚埣踩司蜆I(yè)實際需要合理安排相關(guān)支出,不得以收定支。也就是說,殘疾人事業(yè)相關(guān)支出不與殘保金實際收入直接掛鉤,由財政予以保障。因此,完善殘保金制度不會影響公共財政對殘疾人事業(yè)的資金支持力度。

在監(jiān)督方面,要求省、市、縣有關(guān)部門向社會公開殘保金收入和殘疾人事業(yè)支出情況、支持殘疾人就業(yè)和用人單位按比例安排殘疾人就業(yè)情況;對未按比例安排殘疾人就業(yè)且拒繳、少繳殘保金的用人單位,將失信行為記入全國信用信息共享平臺。

 

 

其他重點關(guān)注

不雇傭殘疾人且不繳納殘保金,納入社會信用評價體系

 

方案第十二條規(guī)定:對未按比例安排殘疾人就業(yè)且拒繳、少繳殘保金的用人單位,將其失信行為記入信用記錄,納入全國信用信息共享平臺。

 

鼓勵企業(yè)“以崗適人”開發(fā)崗位,加大激勵力度。

 

方案第十五條規(guī)定:推動用人單位設(shè)置殘疾人就業(yè)崗位。各級黨政機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)帶頭招錄(聘)和安置殘疾人就業(yè)。各級殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)要主動向用人單位介紹安排殘疾人就業(yè)優(yōu)惠政策、提供崗位改造咨詢,充分調(diào)動用人單位安排殘疾人就業(yè)的積極性;鼓勵和引導(dǎo)用人單位針對殘疾人狀況,對工作崗位進(jìn)行主動適應(yīng)性調(diào)整,努力實現(xiàn)“以崗適人”。

 

鼓勵企業(yè)、殘疾人、人力資源服務(wù)機構(gòu)簽訂三方協(xié)議,推廣商業(yè)保險。

 

方案第十八條規(guī)定:完善殘疾人就業(yè)服務(wù)保障機制。積極發(fā)揮殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)在事前事中事后全流程服務(wù)的作用,鼓勵企業(yè)、殘疾人職工、就業(yè)服務(wù)機構(gòu)簽訂三方協(xié)議。大力推廣雇主責(zé)任險、殘疾人意外傷害保險等保險,保費由企業(yè)和殘疾人合理分擔(dān),消除企業(yè)和殘疾人后顧之憂。

 

 

來源:中智北京


 

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